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CUADERNO DE VERANO POSTC 2021

Figura1. Evolución tasa encarcelamiento por 100.000 habitantes. España (1980-2018)

es la evolución de la criminalidad. El importante in- prisión preventiva y penas de prisión y que, en conse-
cremento de la criminalidad que se produce en el cuencia, las entradas en prisión tiendan a disminuir.
primer periodo de análisis explica el correspondien- El segundo factor que influye en la reducción o
te incremento de las entradas en este periodo (1980- estabilización de las entradas en prisión que se pro-
1994). Esta gran subida de la criminalidad está espe- duce a partir del segundo periodo de análisis tiene
cialmente debida a los delitos de robo y de tráfico de que ver con el proceso de europeización. Este pro-
drogas, que si al principio del periodo representan ceso de europeización, por lo que concierne al uso
un 24% del total de condenas (datos de 1981), al final de la prisión, se plasma en primer lugar en la reno-
de esta época (1994), alcanzan el 40%. No obstante, vación del sistema de penas alternativas a la prisión
en el segundo periodo de análisis (1995-2001) la gra- que se produjo con el Código penal de 1995. A partir
vedad de la delincuencia disminuye. La evolución de de esta reforma, los jueces dispusieron de un marco

Figura 2. Evolución de las entradas en prisión por 100.000 habitantes. España (1980-2018). Fuente:
Administraciones penitenciarias (Administración General del Estado y administración catalana)

las condenas de 5 delitos que representan la delin- legal más apto para la aplicación de las penas alter-
cuencia de alta a mediana gravedad –homicidio do- nativas y la investigación existente indica que hicie-
loso, delitos contra la libertad sexual, lesiones, robo ron un amplio uso de esta facultad (Cid y Larrauri,
y tráfico de drogas- se reduce de manera relevante. 2002, Cid, 2005) y contribuyó poderosamente a la
Lógicamente, si los jueces, a partir del segundo pe- reducción de las entradas en prisión que se obser-
ríodo de análisis, lidian con una delincuencia más va en el período 1995-2001 (Cid, 2005). Una segun-
leve es normal que se imponga en menor medida da manifestación importante de la europeización se

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