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CUADERNO DE VERANO POSTC 2021
a recursos externos o a otros centros penitencia- drogas, podría haber aumentado el estrés y el riesgo
rios de violencia en presos drogodependientes. Sin em-
bargo, contrariamente a ello, algunos internos con
3. Medidas de liberación y de reducción de la problemas de adicción, forzados a una abstinencia
concentración de personas dentro de las prisio- extrema por la situación de confinamiento, solicita-
nes (que lograron disminuir dicha concentración ron ingresar en programas de desintoxicación.
hasta en un 12%). Para ello, en primer lugar, se
incrementaron las clasificaciones en tercer gra- 3. Incidencia de la pandemia y medidas adopta-
do y régimen abierto (pasándose de 1.649 clasi- das durante la etapa de «nueva normalidad»
ficados en tercer grado con anterioridad –un 27%
de la población penitenciaria clasificada– a 1.916 Durante el segundo semestre de 2020, de “nue-
–un 30%)–. Asimismo, se favoreció la aplicación va normalidad”, la incidencia de la pandemia de la
de medidas comunitarias de permanencia en el covid-19 en las prisiones continúa siendo muy infe-
propio domicilio (pasándose de 302 personas a rior a la existente a nivel comunitario (Secretaría Ge-
1.694, un incremento del 461%). Pese a todo, es- neral de Instituciones Penitenciarias, 2020a). De los
tas medidas no comportaron un aumento de los 71 centros penitenciarios dependientes de la admi-
quebrantamientos de condena, sino que, con- nistración central, 25 (un 35% del total) no han sido
trariamente, estos disminuyeron (produciéndose hasta ahora afectados por esta problemática sanita-
10 quebrantamientos durante el primer confina- ria. Globalmente, desde el comienzo de la pandemia
miento frente a 18 en el mismo periodo de 2019) hasta diciembre de 2020, se han confirmado 783 ca-
sos de internos infectados (lo que comporta una ra-
4. Promoción de llamadas telefónicas y videolla- tio inferior a la mitad de los casos en la comunidad),
madas para mantener el contacto de los encar- mayoritariamente (87%) asintomáticos, aunque 40
celados con el exterior (especialmente, con sus de ellos fueron hospitalizados (una quinta parte de
familiares) la ratio de hospitalizaciones comunitarias). En sínte-
sis, la comparación entre los dos periodos analizados
5. Información regular a los internos y sus familias arroja los siguientes datos principales (Secretaría Ge-
sobre la situación penitenciaria de cada persona neral de Instituciones Penitenciarias, 2020a): duran-
y sobre las medidas sanitarias que se iban adop- te el primer estado de alarma se identificaron 85 ca-
tando. Además de ofrecer apoyo económico a sos positivos, 32 casos asintomáticos, 34 casos leves,
aquellos internos carentes de recursos 17 ingresos hospitalarios y 2 fallecimientos; en el se-
gundo periodo (hasta el 14 de diciembre) se han de-
6. Reducción global de la población penitencia- tectado 698 positivos, con 582 casos asintomáticos,
ria, como resultado de la disminución de la activi- 92 casos leves, 23 hospitalizaciones y 1 fallecimien-
dad de los tribunales y, probablemente también, to. Así, la diferencia principal entre ambos periodos
del decremento de la actividad delictiva durante radica en el número de casos asintomáticos detec-
el confinamiento. Esto resultó en una bajada del tados, sin que, afortunadamente, las consecuencias
número de ingresos en prisión del 53% (se produ- más graves de la infección se hayan disparado. De
jeron 359 ingresos, en contraste con 830 durante los trabajadores penitenciarios, durante el segundo
el mismo período de 2019). semestre se han acumulado 698 casos positivos, y se
ha producido el fallecimiento de 4 personas.
En esta primera fase de la pandemia, en las pri-
siones de Cataluña se contagiaron 91 internos, de los En la administración penitenciaria catalana, en-
cuales, a 12 de julio, había 9 casos activos. Entre el tre junio y julio se recuperó progresivamente el con-
personal, se infectaron 161 funcionarios, de los cuales tacto de los internos con el exterior, pese a lo cual el
19 seguían activos el 19 de julio. número de contagios se mantuvo bastante bajo: el
10 de mayo había 10 casos activos y 61 acumulados,
Inicialmente, existía preocupación en las admi- y el 20 de julio, 9 casos activos y 102 acumulados. Sin
nistraciones penitenciarias acerca de que, como embargo, al aparecer brotes graves de la infección
reacción a las restricciones establecidas, pudieran en determinadas áreas, se acordó suspender una vez
producirse en las prisiones incidentes violentos (así más las comunicaciones familiares presenciales y los
había sucedido, por ejemplo, en Italia). Sin embargo, permisos de aquellos internos que residían en di-
afortunadamente, tales incidentes y otros proble- chas áreas. También se comenzó a realizar pruebas
mas de seguridad han sido en general escasos. de cribaje mediante PCR a los nuevos ingresos, con
el correspondiente período de cuarentena preventi-
Otro resultado favorable observado durante el va hasta que se conociera el resultado de la prueba
confinamiento fue la ausencia de muertes por so- (SMPRAV, 2020b). En resumen, mientras que en la
bredosis de drogas (en comparación con el mismo etapa de confinamiento se habían detectado en las
período de 2019). En teoría, la situación de confina- prisiones catalanas 91 casos de contagio de internos,
miento, al incrementar la abstinencia forzada de en la de “nueva normalidad” hasta diciembre, se han
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