Page 113 - POST-C Verano 2021

CUADERNO DE VERANO POSTC 2021

identificado 384 casos de infección, de los cuales miento de los internos; el acceso de voluntarios a las
ninguno falleció en 2020 (el primer fallecimiento ha prisiones, que también se había interrumpido en ju-
tenido lugar en enero de 2021). lio, desde octubre solo se autoriza de forma gradual
previa valoración de la relevancia de cada actividad;
Al igual que en la administración penitenciaria y las comunicaciones presenciales (familiares e ínti-
central, durante el confinamiento también se produ- mas), que se habían restablecido entre mayo y junio
jo una reducción drástica de la ocupación de plazas y se habían suspendido nuevamente en julio, se han
residenciales en régimen abierto (a un mínimo de reanudado en octubre, pero con limitaciones en el
sólo 40 residentes a 13 de mayo -menos del 10% de número de visitas y de visitantes por interno.
las plazas disponibles-). Sin embargo, con el regre-
so paulatino a la “nueva normalidad”, también se ha 4. Discusión
ido recuperado una parte de la precedente ocupa-
ción residencial de los centros abiertos: un 22,6% de Los contagios por covid-19 en las prisiones espa-
las plazas disponibles (232 personas) a 22 de julio, un ñolas han sido hasta ahora, por fortuna, bastante
29,7% (312 personas) a 9 de septiembre y un 55% a limitados, en contraste con lo sucedido en la pobla-
finales de diciembre. ción general. Con toda probabilidad, las medidas
preventivas adoptadas, en función de la evolución
En octubre de 2020, ante los datos que augura- de la pandemia, han ayudado a frenar los contagios
ban una tercera ola de contagios, el Gobierno decre- en este contexto. También constituye un logro im-
tó un nuevo estado de alarma, designando autori- portante el que se haya mantenido hasta ahora en
dades competentes para la gestión de la pandemia las prisiones, pese a las restricciones aplicadas, una
a los presidentes de las diversas comunidades autó- gran normalidad de la vida y la seguridad interior.
nomas. En este nuevo marco de descentralización, Una actuación relevante para ello puede haber sido,
también se atribuyó a los directores de las prisiones entre otras medidas aplicadas, la permanente infor-
la competencia para gestionar las correspondien- mación facilitada a los internos y sus familias con la
tes medidas preventivas, sobre la base de algunas finalidad de involucrarlos en la evitación de los con-
orientaciones comunes (Secretaría General de Ins- tagios. En particular, el “servicio telefónico familiar”,
tituciones Penitenciarias, 2020b). Según estas, para creado en el contexto de la pandemia, ha tenido
la autorización o suspensión de las comunicaciones una gran aceptación y ha mostrado ser una exce-
de los internos, debe tomarse en consideración la lente herramienta de apoyo a los encarcelados y sus
situación epidemiológica de cada comunidad autó- familiares y allegados. Estos mecanismos de comu-
noma, de su provincia y municipio, y la del propio nicación deberían consolidarse en la dinámica de
centro penitenciario. El número de comunicaciones las prisiones, más allá de esta crisis, como servicios
ordinarias puede reducirse a aquellas que sean posi- penitenciarios complementarios para los internados
bles utilizando solamente un 50% de los locutorios y sus familias.
existentes, limitándose asimismo el número de visi-
tantes a 2 por interno; para la autorización de comu- La evolución desfavorable de la pandemia en
nicaciones especiales (íntimas, familiares y de convi- España, en los inicios de 2021, ha llevado a la admi-
vencia) deben valorarse la realidad epidemiológica nistración penitenciaria a reafirmar nuevamente di-
de cada comunidad y las normas sanitarias dictadas versas orientaciones restrictivas como las siguientes
en ella. Deberá informarse anticipadamente a los in- (Secretaría General de Instituciones Penitenciarias,
ternos y sus familias acerca de las medidas adopta- 2021): suspensión de las conducciones de internos
das sobre comunicaciones en cada caso. El ritmo de (salvo por razones sanitarias o judiciales); suspensión
autorización de permisos de salida debe condicio- o restricción de la entrada en las prisiones de entida-
narse a la disponibilidad en los centros de espacios des colaboradoras, profesionales externos, ministros
que permitan realizar posteriormente los debidos de culto y monitores de empresas externas; suspen-
aislamientos sanitarios. Además, se permite el dis- sión y aplazamiento de salidas programadas y regu-
frute continuado de varios permisos de salida, con lares al exterior; y seguimiento estricto de las pautas
los límites temporales establecidos. Todas las restric- de las respectivas comunidades autónomas y de las
ciones sobre visitas y permisos que se determinen instituciones educativas en relación con las activida-
deberán comunicarse a los juzgados de vigilancia des docentes y de formación para el empleo. Para
penitenciaria. paliar esta nueva oleada de restricciones, se ha pre-
visto una autorización incrementada de llamadas
En Cataluña, desde julio a finales de 2020, se han telefónicas y de videollamadas, así como una aten-
producido nuevos brotes de contagio en diversas ción especial del personal penitenciario a los nuevos
áreas geográficas, lo que ha determinado la aplica- ingresos en situación de cuarentena. Confiemos que
ción en las prisiones de nuevas restricciones como las nuevas medidas aplicadas puedan preservar el
las siguientes: las salidas programadas, que se ha- contexto penitenciario de la expansión de esta grave
bían suspendido a partir de julio, solo se autorizan pandemia, tal y como se ha logrado hasta aquí.
cuando se consideran imprescindibles para el trata-

113