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ANEXO B‐XXII: NORMATIVA PES (PLAN ESTRATÉGICO DE SUBVENCIONES)

1. INTRODUCCIÓN y funcionamiento se detallará el alcance y ámbito del plan,
la estrategia y objetivos, la composición de las líneas de
subvención y el seguimiento y evaluación.”
Para una adecuada ejecución de la política subvencional y
dada la importancia de la planificación de la misma, la Ley
38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones 2. ALCANCE Y ÁMBITO DEL PLAN
(en adelante LGS), en el artículo 8, con el carácter de

normativa básica, establece la obligatoriedad por parte de
2.1 ALCANCE
los órganos de las Administraciones Públicas de elaborar un
Plan Estratégico de Subvenciones (en adelante PES),
determinándose su desarrollo en los artículos 10 a 15 del El PES tiene carácter programático, sus contenidos no son
vinculantes y no se derivan derechos ni obligaciones entre
Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, que aprueba el
la UMH y eventuales solicitantes o beneficiarios de las
Reglamento de la LGS, (en adelante RLGS), que regulan el
ayudas. En particular, el cumplimiento de las previsiones
ámbito y contenido de los planes estratégicos de
subvenciones, los principios directores a los que deben contenidas en este Plan está condicionado por la
ajustarse, la competencia para su aprobación, su disponibilidad presupuestaria y el cumplimiento de la
normativa en materia de ejecución del gasto, así como el
seguimiento y los eventuales efectos de su incumplimiento.
cumplimiento de los objetivos de estabilidad

La gestión de las subvenciones se realizará de acuerdo con presupuestaria, tal y como establece el artículo 8.1 de la
los principios de publicidad, transparencia, concurrencia, LGS.
objetividad, igualdad y no discriminación. Así como la
2.2 ÁMBITO INSTITUCIONAL (ÁMBITO SUBJETIVO)
eficacia en el cumplimiento de los objetivos y la eficiencia

en la asignación y utilización de recursos públicos.
En este apartado indicamos el ámbito organizativo de este
En esta línea, la Ley 1/2015, de 16 de febrero, de la Plan. Desde un punto de vista institucional, este PES abarca
Generalitat, de Hacienda Pública, del Sector Público las subvenciones de la UMH. En concreto, los órganos
responsables de la tramitación de las subvenciones
Instrumental y de Subvenciones, en el artículo 164
incluidas en este Plan, según establece la Normativa de
establece que, con carácter previo al otorgamiento de
subvenciones, en régimen de concurrencia competitiva, Subvenciones a conceder por la UMH, son los órganos
tendrá que elaborarse un plan estratégico de unipersonales que tengan asignados los créditos
subvenciones, cuyo contenido será el determinado en la presupuestarios de la subvención en el PES.

legislación básica estatal.
2.3 ÁMBITO MATERIAL (ÁMBITO OBJETIVO)

El Real Decreto 130/2019, de 8 de marzo, por el que se
regula la Base de Datos Nacional de Subvenciones y la Desde un punto de vista material, el PES resulta aplicable a
aquellas disposiciones dinerarias que tienen la categoría de
publicidad de las subvenciones y demás ayudas públicas,
subvenciones de acuerdo con el artículo 2 de la LGS. De
introduce un nuevo párrafo en el artículo 13 del
conformidad con el artículo 2.1 se entiende por subvención
Reglamento General de Subvenciones aprobado mediante
el Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, en el que señala toda disposición dineraria a favor de personas públicas o
que los planes estratégicos de subvenciones y sus privadas, y que cumpla los siguientes requisitos:

actualizaciones deben publicarse en el Sistema Nacional de
Publicidad de Subvenciones y Ayudas Públicas y establece A. Que la entrega se realice sin contraprestación
que la Intervención General de la Administración del Estado directa de los beneficiarios.
deberá dictar las Instrucciones oportunas para la puesta en
marcha de dicha publicación. B. Que la entrega esté sujeta al cumplimiento de un
determinado objetivo, la ejecución de un
Según consta en la Normativa vigente para la tramitación proyecto, la realización de una actividad, la
de Subvenciones a conceder por la Universidad Miguel adopción de un comportamiento singular, ya
Hernández, en su artículo segundo: “La Universidad Miguel realizados o por desarrollar, o la concurrencia de
Hernández aprobará con el Presupuesto Anual su Plan una situación, debiendo el beneficiario cumplir las
Estratégico de Subvenciones, y en sus normas de ejecución

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