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ANEXO B-XXIV: PROTOCOLO DE ENTREGA Y ACEPTACIÓN DE REGALOS Y
OBSEQUIOS PARA EL PERSONAL DE LA UMH
1. PREÁMBULO
La Ley Orgánica 2/2023, de 22 de marzo,
del Sistema Universitario (LOSU) en su
artículo 39.4 exige a las universidades que
velen por el cumplimiento, tanto de los
principios éticos y de integridad
académica, como de las directrices
antifraude, en colaboración con los
organismos y planes de los que disponga
cada una de ellas.
La Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de
Transparencia, Acceso a la información
pública y Buen Gobierno, cuyo ámbito
subjetivo de aplicación alcanza a las
universidades públicas, fija un marco de
actuación en cuanto al ejercicio del buen
gobierno. Considera que no se pueden
aceptar regalos que superen los usos
habituales, sociales o de cortesía, o de
favores o servicios en condiciones
ventajosas que puedan condicionar el
desarrollo de sus funciones.
Igualmente, la Ley 1/2022, de 13 de abril,
de Transparencia y Buen Gobierno de la
Comunitat Valenciana recoge, en su
artículo 55.1.a), la necesidad de que las
entidades incluidas en el artículo 3 de dicha
Ley (entre ellas, las universidades públicas
valencianas) incorporen, dentro de su
código ético o de conducta, la política de
regalos de dichas entidades. Dicha norma,
en su artículo 15.2, dispone la
obligatoriedad de publicar, también para
esas mismas entidades, y respecto a sus
altos cargos, la información sobre los
obsequios.
Asimismo, el Real Decreto Legislativo
5/2015, de 30 de octubre, por el que se
aprueba el texto refundido de la Ley del
2025
Estatuto Básico del Empleado Público
(TRLEBEP), señala en su artículo 54.6, como
uno de los principios de conducta de los
empleados públicos, el rechazo de
cualquier regalo, favor o servicio en
condiciones ventajosas que vaya más allá
de los usos habituales, sociales y de
cortesía, sin perjuicio de lo establecido en
el Código Penal.
De idéntica manera se expresa la Ley
4/2021, de 16 de abril, de la Función
Pública Valenciana, en su artículo 98.3
señalando, además, que
reglamentariamente podrán establecerse
límites a esos usos sociales y de cortesía.
Por su parte, el Consejo de Gobierno de la
Universidad Miguel Hernández de Elche
(UMH) aprobó el 14 de diciembre de 2021
una Declaración Institucional en materia
antifraude por la que la Universidad
manifiesta su compromiso con los
estándares más altos en el cumplimiento
de las normas jurídicas, éticas y morales y
su adhesión a los más estrictos principios
de integridad, objetividad y honestidad, de
modo que todos los agentes que se
relacionen con ella deben percibirla como
una institución opuesta frontalmente al
fraude y la corrupción en cualquiera de sus
manifestaciones.
El Consejo de Gobierno de la UMH aprobó
el 21 de junio de 2023 un nuevo Plan de
Medidas Antifraude de la UMH que
modifica el inicialmente aprobado el 31 de
mayo de 2022. En su anexo III figura el
Código de Conducta de la UMH
recogiendo, de forma literal, el capítulo VI
del Título III (artículos 52 a 54) del TRLEBEP.
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