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ANEXO XLVI: NORMATIVA PES (PLAN ESTRATÉGICO DE SUBVENCIONES)

1. INTRODUCCIÓN que recogerá los procedimientos de concesión de
subvenciones siguientes:

Para una adecuada ejecución de la política subvencional y
dada la importancia de la planificación de la misma, la Ley A. Concurrencia competitiva, que será el régimen
38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones ordinario de concesión, y
(en adelante LGS), en el artículo 8, con el carácter de

normativa básica, establece la obligatoriedad por parte de
los órganos de las Administraciones Públicas de elaborar un B. Concesión directa, de la cual únicamente podrá
Plan Estratégico de Subvenciones (en adelante PES), hacerse uso en las subvenciones:
determinándose su desarrollo en los artículos 10 a 15 del
Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, que aprueba el B.1.) Previstas nominativamente en los
Reglamento de la LGS, (en adelante RLGS), que regulan el presupuestos, que se formalizará de forma
ámbito y contenido de los plantes estratégicos de habitual mediante el instrumento jurídico del
subvenciones, los principios directores a los que deben convenio.
ajustarse, la competencia para su aprobación, su B.2.) Las que vengan impuestas por norma de
seguimiento y los eventuales efectos de su incumplimiento. rango legal, teniendo que tenerse en cuenta el
procedimiento de adjudicación que describa la
La gestión de las subvenciones se realizará de acuerdo con misma norma que la crea o impone.
los principios de publicidad, transparencia, concurrencia, Excepcionalmente, en las que se acrediten
objetividad, igualdad y no discriminación. Así como la razones de interés público, social, humanitario o
económico u otros que dificulten su convocatoria
eficacia en el cumplimiento de los objetivos y la eficiencia
pública.
en la asignación y utilización de recursos públicos.

B.3.) Para las subvenciones que se concedan de
En esta línea, la Ley 1/2015, de 16 de febrero, de la forma directa, de acuerdo con lo establecido en el
Generalitat, de Hacienda Pública, del Sector Público artículo 22.2 de la Ley 38/2003, de 17 de
Instrumental y de Subvenciones, en el artículo 164 noviembre, de escasa relevancia económica o
establece que, con carácter previo al otorgamiento de social, el contenido del plan se podrá reducir a una
subvenciones, en régimen de concurrencia competitiva, descripción de objetivos perseguidos, el
tendrá que elaborarse un plan estratégico de presupuesto disponible para su realización y las
subvenciones, cuyo contenido será el determinado en la fuentes de financiación.
legislación básica estatal.
C. Concurrencia competitiva simplificada, hay que
El Real Decreto 130/2019, de 8 de marzo, por el que se advertir que este procedimiento no consta en la
regula la Base de Datos Nacional de Subvenciones y la Normativa UMH anteriormente mencionada y que
publicidad de las subvenciones y demás ayudas públicas, se establece para recoger los casos en los que se
introduce un nuevo párrafo en el artículo 13 del concede desde la UMH una ayuda
Reglamento General de Subvenciones aprobado mediante complementaria a los candidatos seleccionados
el Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, en el que señala por otras AAPP como beneficiarios de sus
que los planes estratégicos de subvenciones y sus programas y ayudas. Se establece este sistema por
actualizaciones deben publicarse en el Sistema Nacional de no encajar estas ayudas complementarias ni en el
Publicidad de Subvenciones y Ayudas Públicas y establece de la concurrencia competitiva, puesto que el
que la Intervención General de la Administración del Estado beneficiario ya estaría determinado para la UMH
deberá dictar las Instrucciones oportunas para la puesta en ni en la concesión directa por no tener identificado
marcha de dicha publicación. nominativamente al beneficio en la aprobación
del presupuesto de la UMH.
Según consta en la Normativa para la tramitación de
Subvenciones, Becas, Ayudas y Premios a conceder por la
Universidad Miguel Hernández (aprobada por el Consejo de
Gobierno de la UMH el 23 de febrero de 2017), en su
apartado tercero: “la Universidad aprobará con el
Presupuesto Anual, el Plan Estratégico de Subvenciones”,

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