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ANEXO XLVI: NORMATIVA PES (PLAN ESTRATÉGICO DE SUBVENCIONES)

1. INTRODUCCIÓN la Universidad Miguel Hernández (aprobada por el
Consejo de Gobierno de la UMH el 23 de febrero de
2017), en su apartado tercero: “la Universidad aprobará
Para una adecuada ejecución de la política subvencional con el Presupuesto Anual, el Plan Estratégico de
y dada la importancia de la planificación de la misma, la Subvenciones”, que recogerá los procedimientos de
Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de concesión de subvenciones siguientes:
Subvenciones (en adelante LGS), en el artículo 8, con el
carácter de normativa básica, establece la
obligatoriedad por parte de los órganos de las A. Concurrencia competitiva, que será el régimen
Administraciones Públicas de elaborar un Plan ordinario de concesión, y
Estratégico de Subvenciones (en adelante PES),
determinándose su desarrollo en los artículos 10 a 15
del Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, que aprueba B. Concesión directa, de la cual únicamente podrá
el Reglamento de la LGS, (en adelante RLGS), que hacerse uso en las subvenciones:
regulan el ámbito y contenido de los plantes
estratégicos de subvenciones, los principios directores a
los que deben ajustarse, la competencia para su B.1.) Previstas nominativamente en los
aprobación, su seguimiento y los eventuales efectos de presupuestos, que se formalizará de forma
su incumplimiento. habitual mediante el instrumento jurídico del
convenio.
La gestión de las subvenciones se realizará de acuerdo
con los principios de publicidad, transparencia, B.2.) Las que vengan impuestas por norma de
concurrencia, objetividad, igualdad y no discriminación. rango legal, teniendo que tenerse en cuenta el
Así como la eficacia en el cumplimiento de los objetivos procedimiento de adjudicación que describa la
y la eficiencia en la asignación y utilización de recursos misma norma que la crea o impone.
públicos. Excepcionalmente, en las que se acrediten
razones de interés público, social, humanitario
En esta línea, la Ley 1/2015, de 16 de febrero, de la o económico u otros que dificulten su
Generalitat, de Hacienda Pública, del Sector Público convocatoria pública.
Instrumental y de Subvenciones, en el artículo 164
establece que, con carácter previo al otorgamiento de B.3.) Para las subvenciones que se concedan de
subvenciones, en régimen de concurrencia competitiva, forma directa, de acuerdo con lo establecido en
tendrá que elaborarse un plan estratégico de el artículo 22.2 de la Ley 38/2003, de 17 de
subvenciones, cuyo contenido será el determinado en la noviembre, de escasa relevancia económica o
legislación básica estatal. social, el contenido del plan se podrá reducir a
una descripción de objetivos perseguidos, el
El Real Decreto 130/2019, de 8 de marzo, por el que se presupuesto disponible para su realización y las
regula la Base de Datos Nacional de Subvenciones y la fuentes de financiación.
publicidad de las subvenciones y demás ayudas
públicas, introduce un nuevo párrafo en el artículo 13 C. Concurrencia competitiva simplificada, hay
del Reglamento General de Subvenciones aprobado que advertir que este procedimiento no consta
mediante el Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, en el en la Normativa UMH anteriormente
que señala que los planes estratégicos de subvenciones mencionada y que se establece para recoger
y sus actualizaciones deben publicarse en el Sistema los casos en los que se concede desde la UMH
Nacional de Publicidad de Subvenciones y Ayudas una ayuda complementaria a los candidatos
Públicas y establece que la Intervención General de la seleccionados por otras AAPP como
Administración del Estado deberá dictar las beneficiarios de sus programas y ayudas. Se
Instrucciones oportunas para la puesta en marcha de establece este sistema por no encajar estas
dicha publicación. ayudas complementarias ni en el de la
concurrencia competitiva, puesto que el
Según consta en la Normativa para la tramitación de beneficiario ya estaría determinado para la
Subvenciones, Becas, Ayudas y Premios a conceder por UMH ni en la concesión directa por no tener

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